日本共産党川崎市会議員団で、新しい測定機を購入しました。とても高い機械で、半年以上待ってようやく来たので、「生卵を触るように」使っています。なので貸し出しはできませんが、６次調査も予定していきたいと思います。

前座は柳亭明楽さん。「たらちね」です。大工の八五郎のところにお嫁さんが来る。しかしわけのわからない漢文調の丁寧な言葉で話すのが玉に瑕。その言葉のやり取りが面白いのですが、あらっと思ったのが、最後の落ちです。よくわからなくて、「どうしよう」と思いました。「酒なら『よってくだんのごとし』だな」。

寄席のあと、芸人さんと懇親会を開くのがつつみ寄席のお楽しみです。ここで平治師匠が説明してくれました。この話は、この落ちがみんなよくわからないので、違う形で終わってしてしまう人もいるそうです。お嫁さんが「朝なのでご飯を食べましょう」というのを、やたら長くて難しい言葉で述べた最後に「恐惶謹言（きょうこうきんげん）」といいます。これは手紙の最後につける言葉で、「以上申し上げました」という感じですかね。それをきいたはっつぁんは「飯が恐惶謹言なら、酒なら『依って（よって＝酔ってにかけた）くだんのごとし』だな」というわけです。「よってくだんのごとし」も手紙の最後につけることばだったそうです。手紙にそういう言葉を書いていた時代ならすぐわかる落ちだったのでしょう。これをしゃべった明楽さんは、話に出てくる七輪もわざわざ見せてもらうまで知らなかったそうです。落語を聞くにも教養が必要？ですね。「たらちね」という題名もひねっていて、そこから内容がすぐ思い浮かばない。奥が深い落語です。

二つ目は昔昔亭桃之助さん。「肥がめ」です。結婚祝いにお金がないので、道具やで肥がめを買って、それを知らん顔して台所の水かめとして渡してしまう。その水をつかって食事を出してもらったからたいへん…というわけですが、これを聞いて、水道がなく、水を汲んで来ては使わなければならない生活に思いをはせました。地震が来たら、そうなるんだよなあ。ちゃんと水を確保できるのかなあ。あ、話がそれてしまいました。

色ものは手妻。日本の手品です。北見翼さん。２１歳のイケメンです。日舞も習っているというすらりとしたたたずまいの手元で、ええっという手品が繰り広げられます。みんなかたずをのんで見入っていました。最後に、スカーフの中から和傘が出てきて、それはびっくり。この傘をかざして見えを切った姿がとてもかっこよかったのですが、見とれてカメラを出すのが遅れて、写真がありません。残念！

とりは桂平治師匠です。これでつつみ寄席は８回目。前座のころから来ていただいています。今年９月には１１代目桂文治の大名跡を襲名します。今回のネタは「幽霊が辻」。私は初めて聞いたのですが、結構有名なネタだそうな。基本的には幽霊の話で怖いのですが、その時みんなが知っているようなことを次々に足していく、面白いネタなのだそうです。そうとは知らず、怖かったり、突然私の名前が出てきたり（私は年取ったおばあさんの名前になっていました。後でこのおばあさんが幽霊だったとわかります。幽霊にしては太いって？！）、とまどってしまいました。たっぷり５０分。大熱演でした。文治になっても来てくださいね。

次はいつかな。誰が来るかな。楽しみです。

全く納得できないのですが、とにかく発表になった料金をお知らせします。すべての図を載せられないので、私の家のまわりは載せますが、あとは、市のホームページをご覧ください。

全市の料金はこちらから

http://www.city.kawasaki.jp/53/53ziten/home/ziten_top/ziten_top.htm

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1月30日、第5次放射線測定を行います。どなたでもご参加ください（雨天の場合は中止です）。

・9:00 中野島中河原公園

・9:20 下布田公園

・9:40 中野島二ヶ領公園

・10:00 稲田公園プール横

・10:20 芝間公園

・10:40 生田浄水場西

・11:00 生田土渕公園

・11:20 西生田公園

・11:40 南生田公園

・12:00 南生田桜陰公園

時間はいずれも測定開始時間です。各計測地点の時間はあくまで予定です。進行状況や天候などによって変更がありうるのでご了承ください。

１６日は京都市で、手厚い高校生の就職支援の事業や、景観保全対策などを勉強しました（これはこれで、とても勉強になったのでのちほど報告します）。そのあと神戸に移動して宿泊して、朝起きたら、テレビは「震災１７年目」の報道一色。「ああ、そうだった。そうだったんだ」。

夫の実家が神戸市で、あの日の３日後、夫とお米や水を持って兵庫区に行きました。おじさんの家はかろうじて立っていましたが、まわりはぺちゃんこでした。屋根の下で車が押しつぶされていて、今歩いてきた道路は目の前で２メートルも陥没している。どこを見回しても息が止まりそうな風景でした。

市役所の周りのビルも、真ん中の階が押しつぶされているのも思い出しました。あれから何回も神戸に行って、市役所にも何回も行ったのに、その日のことは何度も思い出していたのに、この日に来たということで、足が震え、息が止まりそうになりました。

神戸市からは、特別支援学校の防災マニュアル、住宅の耐震対策について聞くことになっていました。震災を経験した都市だから、さぞ先進的なたくさんの施策があるのだろうと思っていったのですが、１７年たって、市民の４割は震災を経験していない人になり、市の職員も多くが職員として震災を経験していない世代になってきているとのこと。住宅の耐震対策も、あの当時はまだ耐震対策という概念があまりなく、外見だけを直しただけなのに、「もう関西で地震は来ない」「あの時家を直したからもう大丈夫」「そんなにお金がない」と、すすまないのだそうです。

教育委員会の方は、当時は現場の先生でした。避難所に人が続々やってくるときに、特別支援学校はどうしたらいいのか。障がい児はどうすればいいのか、生々しい話を聞くことができました。

市役所の窓から、東遊園地の竹灯篭が見えました。ガラス越しなので写真は不鮮明ですが、竹筒を１．１７の形に並べ、その中にろうそくをともしていたのが、どのテレビでも映っていたところでした。

首都圏にも必ず大規模地震がやってきます。私たちは何ができるのか。改めて考えさせられた視察でした。

今年は、風もなく暖かい朝で、たくさんの人がしめ飾りをもってやってきます。前日から世話役の皆さんが竹で３メートルはあるかというやぐらを組んで松で囲い、てっぺんにだるまさんを下げてあります。この場所は、教科書に出てきそうな典型的な谷戸で、田んぼと畑が守られているので、火を焚くことができるのです。ピンクや緑のきれいなお繭玉も作られ、みんな火であぶって食べました。これで今年も無病息災です。つきたての餅が入ったお汁粉もおいしかった！

この谷戸の先によみうりランドの遊園地があります。ここに立つと、ジェットコースターに乗っている子たちの歓声がすぐそこに聞こえます。よみうりランドが遊園地の真ん中に巨大な盛り土をして、もしそれが崩れたら、下流に一気に流れ出し、埋まってしまうという問題の現場がここです。埋め立てをやめよと運動を始めてもうすぐ２年。まさにこの地域の人たちの頑張りで、土砂の量が３分の２になり、工事の方法もずいぶん安全性が高まったようです。でも説明会がないのでどうなるのかまだよくわかりません。運動は続いています。

地域の人たちがこの地域に愛着をもつことが、いまとても必要になっています。この風景を守ることで、仙谷の人たちの輪を守っていきたいと思った歳の神でした。

この後成人式も行きました。あでやかな振袖姿に圧倒されてきました。この若い人たちも社会の一員。がんばれ～！！とエールを送ってきました。

今年は、多摩区がもちまわりの川崎市の出初式中央会場ということで、古式消防保存会のはしご乗りが登場し、お正月らしい雰囲気になりました。７メートルのはしごの上で、手を広げるなんてとても見ていられませんでしたが。

消防署員によるデモンストレーションは、隣接する特別養護老人ホームから出火、避難困難者が取り残されているという想定で、物々しいバックミュージックで緊迫感いっぱいのなか、救助の生々しい無線のやり取りが流されて、へりで救助する様子、ロープでつりおろす救助などが披露されました。実際の現場の雰囲気はもっと緊迫しているのでしょうが、そういうところでも冷静に対応するには、こうした訓練が欠かせないのだろうなあ、と、こちらまで緊張する思いで見ました。

消防署長が、「昨年は消防関係者にとって忘れられない年になった」とあいさつされ、どの方のあいさつも、必ず来るといわれている首都圏の地震に対する備えを訴えるものでした。川崎市は被害想定そのものを見直すそうです。緊張感を持って、市民の命を守ることができる消防の体制を作ることを誓い合う出初式になりました。

できるなら。何事も起こらない平穏な年になりますように。

昨年７月、石巻と女川に行きました。震災後４カ月もたっていたのに、何もない住宅街、倒れたままのビルに衝撃を受け、仮設住宅の訪問で聞いたどの人の話も、胸に迫るものでした。たった１回で、何度もボランティアに行っている人とは比べ物にならない体験でしたが、私にとってはとても忘れられない、自分の原点にもなるような被災地への訪問でした。

誰もが、震災からの復興を願い、政治の課題に取り上げています。今年の課題はこの問題を避けて通れません。この関東にも巨大地震がそう遠くないときにやってくる。そのときに一つの命もなくさないまちを、いまの政治は作れるのか。課題はとてもはっきりしています。

そして、福祉を守れるか。この国で生きていくことができるか、が問われています。４月から、介護保険、後期高齢者医療保険、国民健康保険の保険料と保育料が上がることがほぼ確実で、駐輪場も上がるところが出ます。人の命を守るのが政治の仕事。どうしてこんなにつぎつぎと福祉を切り捨てられるのかと信じられない気持ちです。黙って見過ごすことは絶対にしたくないと思います。

みんなで声をあげて、おかしいことはおかしいという年にしましょう。あの原発だって、みんなが声をあげたら次々に停まっていきます。自然エネルギーへの転換は、もっと時間がかかると思っていたのに、この１年ですっかり当たり前の流れになりました。政治は前に進んでいると実感しています。みんなで手をつないで、新しい希望の叶う年にしていきたいと思います。

今年もよろしくお願いします。

建築確認をするのは、もともと「特定行政庁」である川崎市です。しかしこの民間の建築確認が認められてから、市には、Ａ４１枚の報告書が来るだけで、市は一体どんな建物が建っていくのかまったくわからなくなりました。だから指導のしようもないといわれてきました。

２００５年、ある最高裁判決が出ました。横浜で、民間の建築確認検査機関で建築確認を行った建物が、周辺の住環境を悪化させるとして、その民間の建築確認の取り消しを求めていた住民が、建物が完成し、確認の取り消しを求めることができなくなったあと、損害賠償を求める相手を、「建築確認に関する事務は自治体の事務であると理解するので、自治体に請求してもよいか」という裁判を起こしました。最高裁は「建築物の計画が基準に適合しているということを確認するのは自治体の事務である」「指定確認検査機関（民間の検査機関）は特定行政庁の監督下である」と認めたのです。これはあくまでも、損害賠償請求の対象になるかどうかということであり、実際に損害賠償請求をしてもどうなるかは別の問題ですが、とにかく、建築確認の事務は民間が行ったとしても、自治体の事務であり監督責任があることが確定しています。

６年も前の判決だったのですが、私はまったく知りませんでした。偶然、あるホームページを見ていて知ったのですが、これはたいへんなことだと思いました。だって、市は民間の建築確認の内容なんて、まったく知りえないのです。事業者が周辺の住民にまったく説明もせずどんどん工事をしてしまうようなとき、市に資料の公開を求めますが、民間が建築確認をおろしてしまうと、市には図面がなく、何もわからないという状況です。それで、もしなにかあったとき「市に監督責任がある」なんていわれても、どうするんだろう。

質問したらすさまじい状況がわかりました。１年間に川崎市でおろされる建築確認は約６０００件。その９３％は民間でおろしています。一日３０件もの報告書が市には押し寄せてきますが、それを見ることができる職員はたった４人だというのです。本当に川崎市が法律が言うように、建築確認の事務は自治体の事務で、民間の機関の監督責任があるというのなら、この状態を改善しなければなりません。

もし民間の建築確認に違法性があれば、その確認を無効にできるという権限を市は持っています。もしこれを行使せず、その建物で市民が損害を受けたら、市が市民の命とくらし、安全を守らなかったということになります。直ちに人を増やし、図面も手に入れて、この川崎では、まともな市民のための建物を立てるようにするべきと求めました。

一つは、介護保険のデイサービスを行う施設は、ずっと座って活動をするところが多く、体を動かせるところが少ないという問題。もう一つは、せっかく多摩区にできた多摩スポーツセンターは介護サービスを受けるくらいの高齢者が行くには敷居が高いということです。

一つ目の問題は、今後の課題として残しておきましたが、確かに調べてみると、デイサービスの整備には、体を動かすようなスペースや機材には補助が出ません。いくつかのところでプールやトレーニングマシンを設置していますが、それは事業者の負担で、できるところがやっているだけです。そういうところは人気があって、なかなか入れません。いつだったか、近所のデイサービスに視察に行きましたが、そこでは利用者は女性が圧倒的に多く、男性は「一日座ってなにかするのもたいへんで、きてくれない」とのことでした。確かにうちにこもっている男性を何人も知っています。これは、対策をしなければならない、と思い、次の機会にとりあげることにしました。

当面、多摩区には目の前にプールとトレーニング室があるのですから、これを使わない手はありません。多摩スポーツセンターは最初から市民の意見を取り入れて作られてきました。最初にみんなで議論したコンセプトは「高齢者も障がい者もいつでも使えるみんなの施設」ということでした。いままでなら利用しなかった高齢者でも、使えるようにするというのが多摩スポーツセンターのあり方です。

多摩スポーツセンターが介護事業者になるわけには行かないので、私は、デイサービスをやってもらうのではなく、介護度に関わらず、少し手を借りれば日常生活に役に立つという運動をサポートしてもらえたらいいのではないかと提案しました。そのためには、まず気軽に来てもらうことが必要です。以前から「東京や横浜ではプールは高齢者割引がある。川崎にはない」と指摘されていました。そこで、「高齢者割引を検討してほしい」と質問しました。多摩区長は、「難しいが検討する」と逃げ腰です。これも引き続きの課題となりました。また、プールで高齢者向けの安価なリハビリを行うよう質問しましたが、こちらも検討課題に。いっぽう、トレーニング室にはインストラクターがいるので、その人と相談すれば、高齢者に合ったトレーニングはやってもらえそうです。何はともあれ、みんなで行かないと改善されません。引き続き高齢者のみなさんと作戦を練ることにします。